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文件通知
關(guān)于印發(fā)《2015年汕頭市建材打假專項(xiàng)行動(dòng)工作實(shí)施方案》的通知（汕住建通〔2015〕72號(hào)）
瀏覽次數(shù)：1483市公安局、工商局、質(zhì)監(jiān)局，各區(qū)縣建材打假專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(各區(qū)縣住建局)，市質(zhì)監(jiān)站：
按照《廣東省建材打假專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)〈2015年廣東省建材打假專項(xiàng)行動(dòng)工作實(shí)施方案〉的通知》(粵建執(zhí)函〔2015〕522號(hào))要求，我局牽頭制訂《2015年汕頭市建材打假專項(xiàng)行動(dòng)工作實(shí)施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
2015年3月27日
(聯(lián)系人：陳同志，電話：88571132，傳真：88571132，電子郵箱：stszjjzak@126.com。)
2015年汕頭市建材打假專項(xiàng)行動(dòng)
工作實(shí)施方案
為深入貫徹住房城鄉(xiāng)建設(shè)部工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)和《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于開展專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)的通知》(粵建電發(fā)〔2015〕8號(hào))和《廣東省建材打假專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)〈2015年廣東省建材打假專項(xiàng)行動(dòng)工作實(shí)施方案〉的通知》(粵建執(zhí)函〔2015〕522號(hào))的相關(guān)要求，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售和在工程建設(shè)中使用假冒偽劣建材的違法行為，進(jìn)一步整頓和規(guī)范建材市場(chǎng)秩序，提高建材行業(yè)管理水平，確保建設(shè)工程質(zhì)量安全，制定本方案。
一、工作目標(biāo)
通過深入開展建材打假專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲查處一批生產(chǎn)、銷售假冒偽劣建材產(chǎn)品的窩點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊一批違法犯罪分子，嚴(yán)控假冒偽劣建材進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)并用于工程中，遏制生產(chǎn)、銷售和在工程中使用的假冒偽劣建材違法活動(dòng)的勢(shì)頭，為建筑工程質(zhì)量夯實(shí)基礎(chǔ)，保障人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。
二、工作任務(wù)
(一)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門組織對(duì)本地區(qū)大型公共建筑、商品房和保障性住房等工程項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督檢查，查處將未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和商品混凝土使用到房屋市政工程的行為，重點(diǎn)對(duì)鋼材、商品混凝土及用砂、防水材料、建筑水電器材、安全網(wǎng)、腳手架扣件等產(chǎn)品進(jìn)行抽檢。對(duì)不合格建筑材料的上游情況進(jìn)行追查。
(二)工商部門組織對(duì)流通領(lǐng)域人造板、涂料、電線電纜、電器開關(guān)插座等商品進(jìn)行抽檢，依法查處無照經(jīng)營(yíng)、銷售不合格商品、虛假宣傳等違法行為。對(duì)不合格建筑材料的上下游情況進(jìn)行追查。
(三)質(zhì)監(jiān)部門組織對(duì)本地區(qū)的建材生產(chǎn)及加工企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查，查處無生產(chǎn)許可證或超認(rèn)證范圍生產(chǎn)強(qiáng)制性認(rèn)證建材產(chǎn)品等行為，重點(diǎn)打擊生產(chǎn)“瘦身鋼筋”、劣質(zhì)墻體材料、電線電纜鋁芯冒銅芯、人造板有毒有害物質(zhì)超標(biāo)、水管PE材質(zhì)冒PP材質(zhì)等行為。對(duì)不合格建筑材料的下游情況進(jìn)行追查。
(四)公安部門要將假冒偽劣建材列為年度打擊重點(diǎn)，對(duì)行政執(zhí)法部門移送的涉嫌犯罪線索，及時(shí)依法查處。各相關(guān)行政職能部門要加強(qiáng)與公安部門的溝通聯(lián)系，對(duì)隱蔽性強(qiáng)、危害大、涉嫌犯罪的案件及時(shí)提請(qǐng)公安機(jī)關(guān)提前介入。
三、工作措施
(一)市住建局、工商局、質(zhì)監(jiān)局集中在3月份和9月份統(tǒng)一行動(dòng)，分別對(duì)部分市在建工程項(xiàng)目、交易市場(chǎng)和生產(chǎn)廠家建材產(chǎn)品進(jìn)行執(zhí)法抽檢，對(duì)違法行為予以直接查處、聯(lián)合查辦或督辦，發(fā)現(xiàn)上下游情況的應(yīng)及時(shí)向有關(guān)部門移送線索。執(zhí)法抽檢和查辦結(jié)果統(tǒng)一報(bào)送省建材打假辦匯總公布。執(zhí)法抽檢以突擊和隨機(jī)形式進(jìn)行，重點(diǎn)檢查問題突出及查處案件為零的地區(qū)，執(zhí)法抽檢具體事項(xiàng)由各部門部署及通知。
(二)強(qiáng)化日常監(jiān)管。建材打假專項(xiàng)行動(dòng)各成員單位要充分發(fā)揮自身職能作用，加大對(duì)生產(chǎn)、銷售和在工程中使用的建材產(chǎn)品日常監(jiān)管力度，將建材打假工作常態(tài)化，堅(jiān)持以查促改、以查促建，探索長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。建立健全對(duì)建材產(chǎn)品的檢查臺(tái)賬登記。各地建材打假專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要督促建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)加大對(duì)在建工程使用建材的抽檢，督促使用單位把好建材進(jìn)貨關(guān)。
(三)市和各區(qū)縣開展聯(lián)合整治。市和各區(qū)縣建材打假專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，進(jìn)一步增強(qiáng)建材打假合力，組織工商、質(zhì)監(jiān)等部門每季度開展1次集中整治行動(dòng)，集中力量對(duì)問題突出的地區(qū)、企業(yè)、市場(chǎng)和工程項(xiàng)目進(jìn)行聯(lián)合整治。
(四)查處違法行為。各有關(guān)部門要善于在建材抽檢中發(fā)現(xiàn)案件線索，對(duì)涉嫌假冒偽劣建材產(chǎn)品要予以查封、扣押，并依法查辦和處理，對(duì)跨區(qū)域和重大違法案件以及地方查處有阻力的案件，要及時(shí)上報(bào)市直相關(guān)部門直接查辦，對(duì)涉嫌犯罪的案件要及時(shí)移送公安部門查處。
(五)暢通舉報(bào)渠道。鼓勵(lì)廣大群眾舉報(bào)生產(chǎn)、銷售、使用假冒偽劣建材以及虛假宣傳等違法行為，充分發(fā)揮舉報(bào)電話作用。各區(qū)縣應(yīng)通過報(bào)紙、海報(bào)、網(wǎng)絡(luò)等形式公布舉報(bào)受理電話，保持暢通并有專人接聽，舉報(bào)線索信息必須有專人負(fù)責(zé)，登記造冊(cè)，及時(shí)受理和依法處理建材打假的舉報(bào)。
(六)加強(qiáng)督查督辦。各區(qū)縣建材打假專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)責(zé)任單位建材打假工作的指導(dǎo)和督查，市建材打假辦將對(duì)全市各區(qū)縣開展建材打假專項(xiàng)行動(dòng)的情況進(jìn)行督查。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。以區(qū)縣建材打假專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室為牽頭單位，各區(qū)縣、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)做好建材打假工作的意義，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，針對(duì)本地區(qū)建材質(zhì)量存在的實(shí)際問題，明確專項(xiàng)行動(dòng)的重點(diǎn)、步驟和要求。
(二)加強(qiáng)輿論宣傳。以新聞發(fā)布、專欄?？?、張貼海報(bào)、典型案件曝光、案件深度報(bào)道等形式，宣傳建材打假工作及成效、教育引導(dǎo)消費(fèi)者提高識(shí)假辨假能力、及時(shí)向社會(huì)公開相關(guān)案件。
(三)嚴(yán)格責(zé)任追究。各級(jí)行政執(zhí)法人員要牢固樹立依法行政的“底線思維”，在執(zhí)法過程中堅(jiān)定干凈干事，廉潔自律，自覺接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)本轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)的案件線索和重大假冒偽劣建材案件隱瞞不報(bào)、壓案不查、查處不力的，將報(bào)請(qǐng)相關(guān)人事、監(jiān)察部門依法嚴(yán)肅處理。實(shí)行執(zhí)法查處結(jié)果公開制度，對(duì)查實(shí)的重大假冒偽劣建材案件按有關(guān)規(guī)定予以公開。
各成員單位，各區(qū)縣建材打假專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室請(qǐng)將建材打假專項(xiàng)行動(dòng)開展情況總結(jié)于12月10日前報(bào)送市建材打假辦。