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文件通知

關(guān)于開展2014年元旦、春節(jié)前燃?xì)獍踩a(chǎn)檢查督查工作的通知
(汕住建通〔2013〕286號(hào))
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各區(qū)縣住建局,市十方生物能源有限公司:

  根據(jù)省安委辦《關(guān)于迅速開展石油天然氣輸送管道安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查的緊急通知》(粵安辦明電[2013]46號(hào))以及市安委辦《關(guān)于進(jìn)一步深入開展石油化工燃?xì)獍踩珜m?xiàng)檢查的通知》(汕安委辦傳[2013]48號(hào))精神,為認(rèn)真吸取近期國(guó)內(nèi)發(fā)生的多宗事故教訓(xùn),切實(shí)做好元旦和春節(jié)期間燃?xì)獍踩芾砉ぷ?堅(jiān)決遏制燃?xì)馐鹿拾l(fā)生,確保元旦、春節(jié)期間我市燃?xì)馐袌?chǎng)安全運(yùn)行,我局決定開展2014年元旦春節(jié)前燃?xì)獍踩a(chǎn)檢查督查工作,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

  一、檢查范圍

  1.燃?xì)鈨?chǔ)配站、供應(yīng)站以及便民服務(wù)點(diǎn);

  2.各管道燃?xì)馄髽I(yè)的氣化站、臨時(shí)瓶組氣化間及輸配管網(wǎng);

  3.城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等區(qū)域的燃?xì)饨?jīng)營(yíng)場(chǎng)所。

  二、檢查內(nèi)容

  在全面檢查的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)檢查企業(yè)燃?xì)庹军c(diǎn)是否符合安全規(guī)范,安全規(guī)程、管理制度是否建立健全,安全要求、崗位責(zé)任是否落實(shí)到位等情況,以及設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、防控手段等方面存在的隱患。具體內(nèi)容包括:

  1.氣站檢查。重點(diǎn)檢查安全生產(chǎn)自查自改、安全管理制度、崗位責(zé)任制度、應(yīng)急管理等落實(shí)情況;燃?xì)鈨?chǔ)配站、氣化站、臨時(shí)瓶組間及輸配管網(wǎng)等設(shè)備設(shè)施、安全附件、消防設(shè)施等安全運(yùn)行情況;燃?xì)鈨?chǔ)配站是否存在充裝過期未檢鋼瓶等非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。

  2.燃?xì)夤?yīng)站、便民服務(wù)點(diǎn)檢查。重點(diǎn)檢查是否按照規(guī)范管理;實(shí)瓶存放量是否超標(biāo);是否存在“大瓶充小瓶”行為;是否銷售不合格實(shí)瓶;是否存在吸煙、生火做飯、生火泡茶等明火行為;是否存在“三合一”行為等。

  3.清理非法燃?xì)饨?jīng)營(yíng)場(chǎng)所,重點(diǎn)對(duì)城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等區(qū)域的非法燃?xì)饨?jīng)營(yíng)場(chǎng)所以及住宅樓下燃?xì)怃N售點(diǎn)的清理。

  三、檢查方式

  采取企業(yè)自查與燃?xì)庵鞴懿块T檢查督查相結(jié)合方式進(jìn)行。各燃?xì)馄髽I(yè)在元旦春節(jié)前要組織對(duì)燃?xì)庹军c(diǎn)進(jìn)行一次全面檢查。各級(jí)燃?xì)庵鞴懿块T在企業(yè)自行排查整治的同時(shí),采取明查暗訪、突擊檢查、重點(diǎn)督查等方式加強(qiáng)檢查,特別要對(duì)近兩年來因非法違規(guī)行為被處罰處理過的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)排查。市住建局將組織對(duì)各區(qū)縣開展安全檢查工作情況進(jìn)行督查并抽查部分燃?xì)庹军c(diǎn)。

  四、工作要求

  1.認(rèn)真貫徹中央、省和市領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示精神,堅(jiān)守安全生產(chǎn)紅線。各級(jí)燃?xì)庵鞴懿块T和各燃?xì)馄髽I(yè)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記等中央、省和市領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示批示精神,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)提高對(duì)做好安全生產(chǎn)工作極端重要性的認(rèn)識(shí),牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,牢牢繃緊安全生產(chǎn)這根弦,始終把人民群眾生命安全放在第一位,堅(jiān)持安全生產(chǎn)高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,把安全生產(chǎn)貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)全過程,堅(jiān)守發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價(jià)這一不可逾越的紅線。按照屬地管理原則,堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全,進(jìn)一步完善制度、強(qiáng)化責(zé)任、加強(qiáng)管理、嚴(yán)格監(jiān)管,切實(shí)把安全責(zé)任落實(shí)到崗位、落實(shí)到人頭,實(shí)行安全生產(chǎn)和重大安全生產(chǎn)事故風(fēng)險(xiǎn)“一票否決”,堅(jiān)決防范生產(chǎn)安全事故。

  2.深刻吸取教訓(xùn),加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)安全檢查。冬季是防火重點(diǎn)防護(hù)期,元旦春節(jié)將至,各級(jí)燃?xì)庵鞴懿块T要加強(qiáng)對(duì)本區(qū)域燃?xì)馄髽I(yè)的儲(chǔ)配站、氣化站、供應(yīng)站、瓶組間、便民服務(wù)點(diǎn)等進(jìn)行檢查督查,查找安全隱患,堵塞安全漏洞;要建立健全安全生產(chǎn)檢查督查工作責(zé)任制,采用不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同和接待,直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng),暗查暗訪的方式,對(duì)前一階段安全生產(chǎn)檢查督查活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的事故和安全問題整改情況進(jìn)行“回頭查”,徹底整改和消除事故隱患;要繼續(xù)深化清理整治燃?xì)夥欠ń?jīng)營(yíng)專項(xiàng)行動(dòng),重點(diǎn)對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村等區(qū)域的非法燃?xì)饨?jīng)營(yíng)場(chǎng)所以及住宅樓下燃?xì)怃N售點(diǎn)進(jìn)行清理,加大對(duì)非法燃?xì)饨?jīng)營(yíng)行為的處罰力度,查到一個(gè)取締一個(gè),決不手軟,確保燃?xì)庥行蚪?jīng)營(yíng),保障用戶、周邊居民及社會(huì)公共安全。各燃?xì)馄髽I(yè)要認(rèn)真進(jìn)行自查,做到全面檢查,不留死角、盲區(qū)和漏洞,徹底消除安全隱患。各管道燃?xì)馄髽I(yè)要同時(shí)開展管網(wǎng)巡查、入戶檢查等工作,進(jìn)一步加強(qiáng)燃?xì)庠O(shè)施及輸配管網(wǎng)的安全檢查,增加巡查次數(shù),特別要加強(qiáng)對(duì)無人值守的調(diào)壓站、調(diào)壓箱、瓶組氣化間的管理。

  3.廣泛開展宣傳教育,提高安全意識(shí)。各級(jí)燃?xì)庵鞴懿块T和各燃?xì)馄髽I(yè)要把安全宣傳工作作為重要內(nèi)容,深入街道、鎮(zhèn)、村居、社區(qū)等區(qū)域宣傳燃?xì)庹叻ㄒ?guī)以及安全用氣常識(shí)等,使燃?xì)獍踩R(shí)家喻戶曉。同時(shí)要充分發(fā)揮各種媒體作用,采取多種形式加大宣傳力度,努力提高社會(huì)各界安全用氣意識(shí),營(yíng)造關(guān)注燃?xì)獍踩?、重視燃?xì)獍踩牧己蒙鐣?huì)氛圍。各燃?xì)馄髽I(yè)要迅速組織有關(guān)人員開展各項(xiàng)安全生產(chǎn)的宣傳、學(xué)習(xí)、教育活動(dòng),積極參加各種形式的從業(yè)人員職業(yè)技能培訓(xùn),增強(qiáng)員工安全意識(shí),提高生產(chǎn)操作技能,嚴(yán)格執(zhí)行持證上崗制度及安全操作規(guī)范。

  4.嚴(yán)格節(jié)日值守,強(qiáng)化應(yīng)急管理。元旦、春節(jié)期間,各級(jí)燃?xì)庵鞴懿块T和各燃?xì)馄髽I(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,強(qiáng)化對(duì)燃?xì)庑袠I(yè)安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)的跟蹤監(jiān)控,暢通信息渠道,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除險(xiǎn)情,妥善應(yīng)對(duì)和處置安全生產(chǎn)突發(fā)事件,把事故消除在萌芽狀態(tài),做到防患于未然;要切實(shí)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),密切配合,做好應(yīng)急管理工作,嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)安全事故報(bào)告制度,遇到緊急、重大情況及時(shí)如實(shí)上報(bào)。

  5.各區(qū)縣住建局應(yīng)于2014年1月6日前將落實(shí)情況書面報(bào)送市住建局綜合管理科(市燃?xì)夤芾磙k公室)。

  2013年12月11日